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易綱:大力支持上海加快國際金融中心建設

2019-6-14 From -------

 

    人民銀行行長易綱6月13日在第十一屆陸家嘴論壇上表示,人民銀行將堅決落實黨中央、國務院決策部署,大力支持上海加快國際金融中心建設。目前,上海國際金融中心建設取得了積極進展,今后應進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心建設。

    上海已成為全球金融產品和業務種類最豐富最集中城市之一

    易綱從四個角度闡述了上海國際金融中心建設已取得的積極進展。首先,金融市場體系進一步完善,金融市場要素更加完備。目前,上海已集聚了包括股票、債券、貨幣、外匯、票據、期貨、黃金、保險等各類重要金融市場,多個品種的交易量位居全球前列。

    其次,金融機構體系更加健全,金融中心影響力大幅提升。近年來,金磚國家新開發銀行、全球清算對手方協會(CCP12)、人民幣跨境支付系統(CIPS)、中國保險投資基金、中國互聯網金融協會等一批重要金融機構或組織相繼落戶上海,上海金融業的輻射力和影響力明顯提升。

    再次,金融開放繼續擴大,國際競爭力大幅提高。上海已成為外資金融機構在華主要集聚地,金融對外開放領域不斷拓寬,證券“滬港通”、黃金國際板、“債券通”、原油期貨等相繼啟動,銀行間債券、外匯、貨幣等市場開放進一步加快,人民幣海外投貸基金、跨境交易所交易基金(ETF)等試點順利推出。上海已成為全球金融產品和業務種類最為豐富也最為集中的城市之一。

    最后,金融改革創新全面推進,金融業務創新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開放方面,上海都扮演著“先行先試”的角色,尤其是上海自貿試驗區成立以來,自貿區的一批重大金融改革舉措已陸續在全國復制和推廣。

    支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶體系

    據了解,今年1月,為深入貫徹落實習近平總書記去年11月視察上海時的重要指示精神,經國務院同意,人民銀行會同8家相關部委發布了《上海國際金融中心建設行動計劃(2018-2020)》,明確了上海國際金融中心建設的重點任務與路線圖。

    新時期,黨中央賦予上海三項重大任務,即增設上海自貿試驗區新片區,在上交所設立科創板并試點注冊制,實施長三角區域一體化發展國家戰略。為此,易綱指出,下一步人民銀行將重點推進九大事項:

    一是支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度。

    二是繼續完善銀行間外匯市場和債券市場,豐富外匯期權產品類型,擴大市場參與主體。支持發展“絲路”主題債券。

    三是支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價的衍生品。

    四是支持國際金融組織在上海設立辦事機構,外資金融機構在上海設立子公司。

    五是支持長三角地區建立跨區域金融合作平臺,加強長三角地區金融基礎設施互聯互通,推進長三角地區金融業務“同城化”。

    六是支持以上海科創中心建設帶動“G60科創走廊”發展,支持上海金融開放創新政策適用于“G60科創走廊”,完善科創企業金融服務。

    七是支持上海票據交易所在長三角地區推廣應收賬款票據化,試點推廣“貼現通”業務。

    八是支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等外資持股比例上限,擴大外資金融機構經營范圍。全力支持上海科創板建設。

    九是進一步充實完善人民銀行上海總部職能。

    使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心

    “上海國際金融中心將來一定是基于人民幣資產形成的國際金融中心。”易綱認為,上海國際金融中心建設的核心內容是使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心,要重點通過建設“五個中心”,進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心建設。

    一是把上海建成人民幣金融資產配置中心。目前,有60多家央行增持了人民幣儲備資產,帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產。這要求上海加快金融市場交易、服務、咨詢等一系列配套措施建設,滿足全球人民幣資產投資者的需求。

    二是把上海建成人民幣金融資產風險管理中心。一方面,上海金融市場要準確給金融產品定價,每天都能連續交易報價,使上海成為全球重要的資產定價中心,同時也要不斷拓展金融市場深度,提升市場流動性厚度;另一方面,要完善風險對沖工具,大力推進衍生工具創新和市場建設,積極發展各類金融衍生產品,有序推進人民幣資本項目可兌換,加強在岸和離岸金融市場的互動。

    三是把上海建成金融科技中心。未來,全球金融增長點在于金融科技,國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、電子商務等新技術在金融領域應用的正確方法和路徑,搶占金融科技制高點,促進金融與科技深度融合。

    四是把上海建成優質營商環境中心。上海應成為一流金融運行規則、金融法律法規等營商環境和監管標準的發源地和試驗場。另外,在監管沙盒實驗、金融監管協調、金融綜合統計、金融風險監測等方面,上海也要走在前列,行之有效的辦法可以推廣到全國。

    五是把上海建成金融人才中心。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發展環境,吸引人才、留住人才、培養人才,將中國和全球最優秀的金融從業人員聚集到上海,使上海成為全球金融從業者向往的地方。

 


 

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